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施工合同

时间:2021-12-06 09:42:51 施工合同 我要投稿

施工合同模板五篇

  在人民愈发重视法律的社会中,人们运用到合同的场合不断增多,它也是减少和防止发生争议的重要措施。那么正式、规范的合同是什么样的呢?以下是小编整理的施工合同5篇,希望对大家有所帮助。

施工合同模板五篇

施工合同 篇1

  发包方(以下简称甲方):

  承包方(以下简称乙方):

  担保方(以下简称丙方):

  经甲乙双方协商,甲方决定将学院二期工程五栋宿舍楼发包给乙方,为明确双方的主要权利和义务,特订立本合同,以此作为双方互相信守的依据。

  一、 工程概况

  1、 工程名称:西安华光科技学院宿舍楼;

  2、 工程地点:西安户县东大西安华光科技学院内;

  3、 工程规模:五楼宿舍楼,地上六层,砖混结构,建筑面积34000平方米。

  二、 工程承包范围和内容:施工图所涉及的全部土建、安装工程 。

  三、 工程质量标准:经甲方验收合格。

  四、工程进度要求:具备施工条件后,经甲方乙方协商确定。

  五、乙方进场施工时间:甲方须在20xx年11月10日前满足乙方正式进场、能正常施工的条件,如会审后的施工图纸、三通一平等发包方应具备的发包条件。

  六、工程结算方式:按《1999年陕西省建筑工程综合概预算定额》和《20xx年陕西省安装工程预算定额》及其配套的费用定额进行结算,并做如下调整:

  1、项目直接费中定额基价人工费的计取:按定额工日数量100元/工日。

  2、按费用定额中一类工程取费标准进行取费;即设定项目直接费为A、其他直接费为B、现场经费为C、间接费为D,差别利润为E,则,B=A3.84%,C= A7.38%,D=(A+B+C) 5.85%,E=(A+B+C+D)贷款利息根据计费依据,分别按直接工程费的3.02%计取和按人工费的15.39%计取;安全文明施工补贴按不含税造价的1.6%计取;甲方分包工程,乙方收取分包部分直接费的5%(人工费的20%)的配合费,并收取分包部分直接费的8%(人工费的30%)的管理费;甲方借用工按每工日100元+100元25%进行结算;养老统筹和四项保险分别按3.55%、0.8%的费率计取费用。

  3、项目直接费中定额基价机械费的计取:按定额机械费150%结算。

  4、定额中有明确价格的材料(含水电、土建安装主材、地材和辅材),按定额基价计入取费后,并按市场采购价+采保费(费率为3.2%)+装卸费+运输费和途耗费用进行价差调整,市场价以双方认质认价为准;若双方认价发生争议,以采购期间陕西省工程造价信息公布价格为准;定额中没有明确价格的材料(如辅材等),按定额基价150%计入并取费。

  六、付款方式:乙方完成到单位工程主体结构0.000七日内,甲方支付0.000以下工程款的80%;以后按月支付工程进度款,即次月10日前支付上月完成工程款的80%;工程竣工30日内,甲方支付乙方结算总款的95%,余额5%作为保修金,工程竣工满一年15日,甲方支付3%,满两年15日付清尾款。

  七、本合同生效后5日内,乙方向甲方交纳工程承包定金人民币50万元;本合同生效后15日内,乙方向甲方交纳工程承包定金人民币150万元;乙方进场5日内,甲方返还工程承包定金100万元,单位工程主体结构完成0.000七日内,甲方返还乙方工程承包定金50万元,单位工程主体结构三层封顶七日内,甲方返还乙方工程承包定金50万元。

  八、其他约定

  1、因甲方施工手续及其他非乙方因素和本合同的缔约过失,致本工程不能按期开工,甲方应支付乙方双倍保证金;

  2、因甲方施工手续、不能按期支付工程进度款及其他非乙方因素和本合同缔约过失,致本工程施工中发生停工、窝工,甲方按日承担所欠款金额的3%的资金占用费,并承担给乙方造成的其他一切损失。

  3、因甲方施工手续及其他非乙方因素和本合同的缔约过失,致本工程开工、中间施工、工程竣工不能正常验收和工程竣工备案,由甲方承担完全责任和由此产生的所有费用。

  4、在甲方不能支付工程款,丙方承担工程款支付连带责任。

  九、本合同一式六份,共4页,甲方、乙方、丙方签字盖章,经公证部门公证后生效,至双方无债权债务后失效。

  甲方(公章):_________乙方(公章):_________

  法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________

  _________年____月____日 _________年____月____日

  担保方(以下简称丙方):

  年月日:

施工合同 篇2

  发包人(全称):_________________

  承包人(全称):______________

  依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工项协商一致,订立本合同。

  第一条工程概况

  工程名称:___________________________________________________________

  工程地点:___________________________

  工程内容:_____________________________

  群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)

  工程立项批准文号:_________________

  资金来源:____________________

  第二条工程承包范围

  承包范围:_________________________________________________________

  第三条合同工期

  开工日期:___________________

  竣工日期:____________________

  合同工期总日历天数_____________天

  第四条质量标准

  工程质量标准:_______________________________________________________________________

  第五条合同价款

  金额(大写):_______________________________元(人民币)¥:_____________________元。

  发包人:

  承包人:

  法定代表人:

  法定代表人:

  年月日

施工合同 篇3

  甲方:合同编号:

  合同签约地:

  乙方:合同签定日:年月日

  根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》,双方经友好协商,本着平等互利、协商一致的原则双方就有关事项达成以下协议:

  一、工程概况

  第l条工程名称:

  第2条工程地点:

  第3条本分包合同承包范围:

  第4条承包方式:

  第5条施工工艺:

  第6条分项工程质量要求:优良

  第7条工期计划:合同施工总工期天,开工日期:年月日,竣工日期:年月日;乙方应严格按甲方施工进度计划施工,保证每区段工作和整个分包工程按时完工,任一区段工作的延误都应被视为工期延误。

  第8条合同价款:本工程合同价为:元人民币,工程量计算方法:;本分包合同单价为完整价,即包含完成本分包合同工程的所有直接、间接费用和其它有关费用。

  二、甲方责任:

  第9条甲方应负责联系乙方在现场的施工用房、工人临时住房以及临水临电支持(不允许电灶做饭)。

  第10条监督检查乙方施工质量、进度、料耗,施工现场管理、安全及文明施工等跟工程施工相关的事项。对现场出现的问题及工程不合格项目提出整改意见,并视情况进行100~1000元的经济处罚,甲方相关人员开出相关单据后直接从工程款中扣除。

  三、乙方责任:

  第11条乙方驻工地代表(项目经理):

  乙方驻工地代表姓名:电话:身份证号:乙方驻工地安全员姓名:电话:身份证号:乙方驻工地质检员姓名:电话:身份证号:

  乙方现场负责人职责:按总包方和甲方代表批准的作业计划、施工组织设计、工期控制计划、质量目标和甲方依据合同发出的指令,并有效组织施工,履行分包合同中约定的其它权力义务;合同一经签订,乙方不得擅自转包或违反合同其他约定。如有违反,甲方视情节有权对其进行经济处罚,直接从所支付的工程款中扣除;情节严重的,勒令退场,甲方不予乙方进行任何方式的结算和补偿、乙方也不得提出任何方式的结算和补偿,甲方保留进一步索赔的权利。

  第12条乙方应具备施工队自我管理能力,按甲方要求配备现场负责人、质检员、安全员、材料员等,且满员全勤常驻工地管理、中途不得更换,进施工现场前一天向甲方驻工地代表提交管理人员名单及有效通讯联系方式及能证明与其工作职责相对称的相关证件复印件。

  第13条乙方进场第一天现场负责人向甲方代表提交施工人员的花名册(有姓名、性别、工种、年龄、身份证号码、及详细的家庭住址),并保证所提供的信息的真实和准确性。

  第14条乙方全面负责所承担工程项目的全面事务管理,直至工程验收及验收后工程维修等事务。

  第15条乙方工地负责人应与发包方、开发商、监理保持良好的关系,及时发现问题并妥善解决。由自身管理、施工不善而造成的总包罚款及其他事项都由乙方承担,对甲方造成影响和损失的由乙方承担。

  第16条乙方现场负责人应常驻工地现场随时检查工程进度及施工情况,发现问题及时解决,重要问题上报甲方主管领导并备案,协调解决,乙方现场负责人常驻工地负责履行合同条款、监督施工安全、工序质量、施工进度、文明施工等,从工作属性上讲对总包是以甲方的名义施工,必须维护甲方的形象和利益。

  第17条乙方对甲方所提供材料应妥善保管,不得有露天存放、曝晒、受冻、偷盗等可能导致材料性能变化或丢失的一切浪费行为,否则,造成的一切损失由乙方承担。

  第18条乙方必须接受甲方的不定期抽检。对于施工过程中出现影响施工质量、进度、安全的各种现象,甲方抽检人员有权向乙方提出现场批评并填写《工程整改通知书》要求改正,同时处以罚款。

  第19条乙方负责分包工程的成品保护工作,并保证不损坏其它施工方的已完项目。

  第20条乙方在工地现场负责施工材料的装卸、搬运、保管,以及甲方管理人员指派的零工,所有发生费用已经包含在合同单价内。

  第21条乙方必须是以公司的名义与甲方签订合同,并把所属公司的相关资质、执照等相关证明文件的复印件(加盖公章并注明原件存放处及授权范围)、以及乙方公司法人开具给乙方代表的授权委托书等相关文件。

  第22条乙方保证项目工程在施人员无违法在逃人员、不得包庇和容留一切施工现场违法违规现象和行为。否则后果乙方全部自行承担,甲方不承担连带责任,并赔偿给甲方造成的损失。

  第23条乙方负责所有工程施工所需的施工机械、工具的购置、保管和使用,所使机械必须符合相关要求,如有丢失及损坏,应由乙方负责。乙方自行承担施工人员生活费及其他与工程施工相关费用等。

  第24条施工质量不合格,乙方应负责无偿返工补修。由此造成的工期延误及材料损失,由乙方负责。

  四、进场及竣工验收

  第25条按照双方约定,乙方保证在年月日前所需人员及设备进入施工现场,做到开工前的准备工作。

  第26条乙方必须在年月日前完成全部施工;工程竣工后,乙方必须向甲方提供监理、总包签发及盖公章的工程竣工验收单,并保证签名及盖章为真实有效。乙方有义务在甲方的要求和协助下与总包核对实际施工面积及项目。只有合同工程项目质量验收通过及最终施工面积确认后,才能视为合同工程项目完工。

  五、工期约定

  第27条施工过程中,如遇下列情况应顺延工期:由于人力不可抗拒、设计重大变更引起的工艺或工程量变化、非乙方原因造成的其他情况,但必须在工期顺延的`当天,由乙方提出书面申请,甲方签字认可。

  第28条因乙方的责任,不能按期开工或中途无故停工,影响工期,工期不顺延。延期一天扣除总施工费的5%。

  六、付款方式

  第29条工程开工后按照工程进度及完成的工程量支付生活费,完成施工总量的30%支付合同价款的20%,即元;完成施工总量的60%支付合同价款的30%,即工程完工未结算支付至合同价款的70%,即元;工程完工结算后,支付至工程实际总价款的95%,剩余总价款的5%作为保修抵押金,一年保修期内未发生质量问题,甲方将在保修满后一月内结清。

  说明:乙方施工人员(工头、班组长及工人)不得来甲方办公地点索要工程款,否则视为乙方违约,甲方有权扣除总工程5%的违约金。

  第30条付款事宜参照《施工队生活费支取规定》执行。

  七、安全及文明施工

  第31条乙方应按有关规定,对其施工人员进行安全教育及安全交底,采取严格的安全防护措施。承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。

  第32条甲方给乙方签订的合同价款已包含乙方每人六十万元的人身意外险费用。乙方必须给所有在甲方工地现场的人员上工伤、人身意外保险等相关险种。

  第33条乙方负责所承包工程施工的安全防护工作,配备安全员,对操作工人的安全生产负责。

  第34条其他未尽事宜参照《安全协议》执行。

  八、违约责任

  第35条以上合同内容经签字确认生效后,任何不遵守或违背合同内容规定的都视为违约。乙方如属自身原因在施工过程中不能履约或被总包、监理、甲方勒令退场及其它任何不能正常履约行为的。乙方无条件退场,甲方不支付乙方任何费用(即施工工程量视为零)。乙方行为或结果对甲方造成损失的,乙方必须全额赔偿甲方所有损失。

  九、其他

  第36条甲方与乙方签定的《安全协议》、《材料协议》、《施工队管理条例》、《施工队生活费支取规定》等与施工生产活动有关的管理规定、补充文件及协议都视为本合同附件与合同具有同等效力。

  第37条发生争议,双方协商解决。

  第38条合同生效与终止:本合同自双方签字之日起生效;合同在双方完成约定工作内容,价款结清,保修期满后即告终止,中途无故不得终止。

  第39条合同份数:本合同正副本共叁份,甲方持两份,乙方壹份。

  甲方(公章):_________乙方(公章):_________

  法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________

  _________年____月____日_________年____月____日

施工合同 篇4

  1工程概况

  山口水电站工程是新疆某河流干流梯级开发的最末一级,主要承担发电任务,其次是反调节任务。工程规模属大(2)型,工程等别为II等。电站厂房、尾水渠等其它永久建筑物的级别为3级。厂房采用坝后式布置,由主厂房、副厂房和开关站组成。采用3台机布置方案,总装机为3×47mW,单机流量157.30m3/s。

  2建设工程监理

  水利工程施工合同具有合同标的不动产,受自然条件、地质水文条件、社会条件和人为条件等多方面影响,施工周期长、结构复杂、体积大、工作量大、用材量大以及合同在履行过程中涉及的主体非常多的特点。作为山口水电站监理部发电厂房分部在施工合同的项目管理中,将三控、两管、一协调的工作贯穿始终,通过对施工合同全方位管理,较好的实现了工程预定目标。本文主要从以下几方面对工程监理过程中取得的经验进行总结。

  2.1合同责任的监管监理工程师在执行监理工作中,如果发现施工合同的各文件之间出现矛盾时,严格按照国家建设监理的有关规定,对业主和承包商的权利与义务进行合理的解释,并做好双方的协调工作,发挥监理的指导作用。山口水电站发电厂房监理部严格执行以下原则:一是检查承包合同是否符合合同法相关规定,若与合同法条款规定相抵触,建议业主对条款予以更改,使之符合合同法规定;二是监理工程师在执行解释时,要按照合同文件的先后排列顺序,有序安排,防止忙中出错;三是监理工程师对文件之间的歧义的解释,不能随意修改文件中原定的双方应承担的责任和义务;四是对于固定总价承包项目,严格按照总价予以结算,不再吸纳各方提出的任何主客观理由,实属各方应承担的风险范围;五是对于合同规定模糊之处,执行大局利益和业主利益等方面周全考虑,协调好多方面的关系。

  2.2工程进度的合理控制监理工程师在施工合同的管理过程中,严格按照签订的合同,审批承包商编制的施工计划,同时,严格按计划进行监理,但是,对于承包商提出的组织施工方案,作为监理工程师不应过多干涉。特别是由于业主的某种需要,要求承包商提前完工的,监理工程师应协助业主与承包商签订提前完工协议,其协议内容应包括:

  ①提前的时间和修订后的进度计划;

  ②承包人的赶工措施;

  ③发包人为赶工提供的条件;

  ④赶工费用和奖金,以及专用条款相关具体规定。

  以便提高承包方工作积极性。

  对于承包商未能按期完工的,严格按《水利水电土建工程施工合同条件》(示范文本)(GF-20xx-0208)的条款区别对待,特别是如由于发包人不能按专用条款的约定提供开工条件,不能按约定日期支付工程预付款、进度款,致使工程不能正常进行的,设计变更和工程量增加超过专用合同规定百分比的,不可抗力原因的,非承包人原因造成停水、停电、停工等任何干扰或阻碍,要认真分析,做到公正、公平、合理解决。

  2.3工程价款支付的监管监理工程师在监理项目时,严格按施工合同的有关规定协助业主按期审批工程款,工程款项支付不搞官僚,找理由拖后支付,厂房监理过程中,未有滞后支付工程款现象,确保了承包方按期得到应得工程款,保证工程施工正常进行。对于业主提留的保留金和保留金的返还以及由于物价上涨、意外事件等,应根据具体情况具体处理,防止造成甲乙双方经济损失。

  2.4工程的变更管理监理工程师要加强对工程的变更管理。对于由于增加或减少合同中的工作量;改变使用功能、质量要求标准和产品类型;任何部分施工顺序等原因造成工程变更的,监理工程师要根据工程变更令,从提高工程效率出发,避免造成管理混乱。

  2.5工程分包的监理根据施工合同的通用条件规定,对于未经业主同意的分包项目,承包商不得将承包工程的任何部分分包;对于业主同意分包的项目,监理工程师要按标准审核分包商的资质,对不符合标准的一律不得批准,特别是当承包商与业主对分包商的选用发生矛盾时,要做好协调工作,保证工程按质、按期、按量完成。对未经监理批准的分包商,监理应执行不准分包商进入现场施工之权利。

  2.6合同争议与索赔管理

  2.6.1合同争议业主与承包商在工程建设中发生合同争议时,作为建设监理,严格按照以下程序解决:一是监理工程师主动协调解决;二是对达不成一致意见的请第三方调解解决;三是对调解不成的,则需通过仲裁或诉讼最终解决。本人查阅很多合同时就存在专用条款并无规定,但山口水电站合同中就已作了约定,因此,监理工程师在协助业主签订合同时应提醒其在专用条款中明确约定共同接受的调解人,以便合同发生争议时妥善处理。

  2.6.2索赔管理根据索赔的依据,严格按照施工合同的约定,公正地判明责任方。施工合同索赔的成立条件是:

  ①与施工合同对照,已造成承包商超出施工成本的额外支出,或由于业主的原因造成的工期延误;

  ②不属于承包商应承担责任;

  ③承包商按施工合同规定的程序,提交了索赔意向的通知和索赔报告。监理工程师在审核索赔条款时,应认真审核以下项目:

  ①对某一事件的影响可能涉及到承包商成本的增加是否合理;

  ②承包商的取费标准是否正确、合理;

  ③分清总价合同与单价合同之间是否有出入,防止出现经济黑洞。

  3几点建议

  结合山口水电站厂房监理实践存在问题提出几点建议,以期引起同行关注:

  ①重视金结、机电设备订货与土建进度不协调及滞后现象;

  ②重视金结、机电设备安装与土建协调工作;

  ③重视材料供应;

  ④重视处理索赔及时处理。实践证明,本文论述方面,工程监理中能够引起重视,必将对工程监理工作的顺利开展及工程建设顺利进行起到积极作用。

  参考文献

  [1]水利水电土建工程施工合同条件(示范文本)水利部中华人民共和国国家电力公司国家工商行政管理局GF-20xx-0208第二版(20xx年版).

  [2]山口水电站发电厂房工程招标及合同文件商务条款(合同编号:SKDZ-1401010).

  [3]中华人民共和国合同法.

施工合同 篇5

  如何认定建设工程施工合同纠纷中“实际施工人”

  在我国法律现行的法律规范中尚没有出现“实际施工人”这一法律概念,“实际施工人”这一概念第一次也是到目前为止最后一次出现是在《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》这一司法解释中,该《解释》共有两条共三次提及实际施工人。分别为:第二十五条 “因建设工程质量发生争议的,发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。”和第二十六条 “实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”

  一、司法解释为何首创“实际施工人”这一非法律概念

  在我国现行法律中,到目前为止并没有出现“实际施工人”这一法律概念,可以说“实际施工人”这一概念是由《解释》首创。笔者认为这一概念的提出是我国所处的特定发展时期的产物,是一个过渡性的法律概念,其诞生是现实、政策与法律妥协的产物。

  1、《建筑法》第六十七条规定,“承包单位将承包的工程转包的,或者违反本法规定进行分包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。”

  建筑业是社会经济发展的基础产业,吸纳了大量农民工就业,但是建筑市场实践中,农民工就业的主要途径是,一些资质等级低甚至根本没有资质的施工企业由包工头带领一帮民工组成临时队伍,他们依托大的建筑企业,以转包和违法分包的形式承揽建设工程,但由于转包和违法分包行为的违法性,这些临时队伍往往难以追回工程款,造成农民工工资拖欠问题非常严重,极大的影响了社会稳定;另一方面,这些临时队伍没有经过专业训练,施工水平有限,造成建筑工程质量存在缺陷,直接影响了发包人的利益,并造成工程质量隐患危及公共安全。基于此,国家法律对转包和违法分包行为予以严格禁止,规定转包和违法分包合同无效,但实践中,法律的禁止规定并未取得良好效果,转包和违法分包行为大量存在,而单纯的否定转包和违法分包合同的效力,只会增加农民工追讨工资的难度,因为合同无效的话,实际施工人难以依据合同约定而需要通过起诉的方式主张权利,法院通常需要采取工程造价评估鉴定来核定工程款,由于鉴定时间不计入审限内,诉讼程序往往历时很长,另外由于建筑工程合同纠纷的复杂性使得施工人往往需要寻求律师的帮助,预付的诉讼费、鉴定费、律师费以及取证的不确定性都使得农民工向转包人追讨工资难度加大,造成极大的社会不稳定因素。为了既能保证工程质量安全,又能维护社会稳定,最高人民法院出台了相关的司法解释,当前,我国建筑市场的运作存在大量不规范之处,其中非法转包、违法分包现象尤为严重,许多承包人取得工程之后并不进行施工,而是将工程再次转包或违法分包。由于这些承包人已经获得了相当数额的管理费,工程完工后他们往往不积极向发包人主张工程款。《解释》出台之前,法律未对实际施工人问题作出规定,大量实际完成了工程施工的建筑企业和施工队因为与发包人没有合同关系,无法直接向发包人索要工程款,也因此无力向农民工支付工资。这一问题引起了各级政府和社会各界的强烈关注。为有效保护农民工的合法权益,《解释》第二十六条突破合同相对性原则,规定实际施工人可以将发包人作为被告,发包人在欠付工程款范围内承担责任。这一规定的出台,为实际施工人向发包人主张权利提供了法律依据,审判实践中,各地法院依据《解释》第二十六第二款判决发包人对转包人、违法分

  包人欠付实际施工人的工程款承担责任的案例不在少数。但是,是否所有参与了工程施工的主体都可以适用《解释》第二十六第二款向发包人主张权利呢?

  解决这一问题,首先要明确《解释》第二十六规定的“实际施工人”应如何界定。《解释》共有四条提及实际施工人,其中第一条第二项规定:“没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的,应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定,认定无效。”

  第四条规定:“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”第二十五条规定:“因建设工程质量发生争议的,发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。”第二十六条规定:“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的,可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”

  目前较为一致的观点认为,实际施工人应该是指无效建设工程施工合同的承包人,包括转承包人、违法分包合同的承包人、借用资质的承包人、挂靠施工人,而不包括承包人的履行辅助人、合法的专业分包工程承包人、劳务作业承包人。最高人民法院民一庭编著的《最高人民法院建设工程施工合同司法解释的理解与适用》意见也认为,实际施工人应与发包人全面实际的履行了发包人与承包人之间的合同,并形成了事实上的权利义务关系,即此时转承包人、违法分包的承包人已经取代第一手的承包人与发包人形成事实上的合同关系,在这种情况下,才准许转承包人、违法分包的承包人作为实际施工人,以发包人为被告提起追索工程款的诉讼。这一意见对《解释》第二十六条第二款的适用进行了限定。

  《解释》第二十六条第二款对农民工利益的保护是一种间接保护,该条对合同相对性原则的突破是有限度的,农民工个人不能以实际施工人身份、以发包人为被告提起追讨工资的诉讼。笔者同意上述观点,虽然《解释》第二十六条第二款创设的目的是为了保护农民工的利益,但从上述分析可以得出,该条款针对的对象主要是缺乏建筑资质的建筑企业和施工队,通过加强对这些建筑企业和施工队的保护而间接的保护农民工的利益。因此,审判实践中,应正确理解《解释》第二十六条第二款的真实内涵,严格控制实际施工人的范围,不宜单纯根据字面含义,将所有参与建设工程施工的主体都界定为实际施工人。对于因劳务分包、承揽、雇佣等法律关系参与了建设工程施工的农民工个人,应严格按照合同相对性原则向其合同相对方主张权利,而不应简单适用《解释》第二十六条第二款,加重发包人的法律责任。

  指出的是,审判实践中,大量符合实际施工人条件的施工队往往以工头个人名义提起诉讼,法院在查明原告实际履行了建设工程施工合同义务,与发包人形成了事实上的权利义务关系的前提下,大多支持了原告要求发包人承担责任的诉请。这种情形与前述农民工追讨个人工资的情况是有着实质区别的。

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